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  • Nicolas Sarkozy devant le Congrès à Versailles.

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    Discours du Président devant le Congrès à Versailles : le ton est donné pour les mois à venir

    Nicolas Sarkozy a présenté aujourd'hui à 15 heures devant le congrés les grandes orientations de l'action gouvernementale

    lorsqu'il parle de remaniement ministériel il dit "nous"  il affirme ainsi  sa volonté de mener la politique de la nation

    (selon la constitution c'est  le Premier ministre qui dirige l'action du gouvernement qui détermine et conduit la politique de la Nation)

    pour tous ceux qui travaillent et /ou qui n'ont pas pu écouter ce discours voici un résumé des temps forts.

    les temps forts du discours de Nicolas Sarkozy devant le congrés réuni à Versailles

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    c'est  accompagné de son épouse que Le président arrive avant  15 heures à Versailles

    il est accueilli par Bernard Accoyer dans le salon Marengo

    il s'entretient quelques minutes avec  le président du Congrès et ensuite traverse la galerie des bustes  entre deux rangées d'une garde républicaine qui le salut en grand apparât ( culotte blanche notamment)

    il pénètre ensuite dans l'hémicycle et Bernard accoyer lui donne la parole

    il commence son discours vers 15 heures.715093.jpg

     

    • la crise est grave  elle n'est pas terminée et nous ne savons pas quand elle le sera

    il ne faut pas relâcher notre vigilance pour soutenir les plus fragiles affirme le président. considérer la crise comme une parenthèse est une erreur fatale et rien  ne sera plus comme avant

    une crise d'une telle ampleur  appelle  une remise en cause de nos valeurs  . Nous devons imaginer un autre avenir .

    nous devons à nouveau nous rassembler pour mettre l'économie au service de l'homme et non l'inverse

     

    la laicité c'est la neutralité  et c'est le respect de toutes les religions. Nous ne sommes pas menacés par le cléricalisme.

    dans la république  la religion musulmane doit être respectée  autant que les autres.

    la burqa n'est  pas un problème religieux  c'est un

    problème de liberté de la femme c'est un signe d'asservissement de la femme .la Burqa  ne sera pas la bienvenue sur le territoire de la république

    le parlement s'est saisi de cette question .Nous ne devons pas avoir honte de nos valeurs.

     

    • Non à la loi de la jungle /  il n'y a pas de liberté sans règle

    il faut que les agresseurs soient punis et que les victimes n'aient plus peur

    mais nous construirons plus de prisons car l'état de nos prisons est une honte pour notre république

    nous construirons des hôpitaux pour les détenus qui ont des problèmes psychiatriques

    ce sera la priorité du prochain gouvernement.

    • la loi Hadopi : "J'irai jusqu'au bout"

    que nous prépare le président concernant la loi Hadopi ?

    il réaffirme sa volonté  d' aller "jusqu'au bout" à propos de la loi Création et Internet, dite Hadopi, contre le téléchargement illégal en ligne.

    En défendant  le droit d'auteur je défends la création artistique et la liberté de chacun , l'avenir de la culture et de la création.

    lorsqu'il prononce ces mots la caméra nous montre l'épouse du président assise dans une loge de l'hémyclique lui adresser un large sourire . no comment.....

    il rappelle ensuite toutes les réformes faites et les difficultés de réformer notre pays


    • pas d'augmentation d'impôts

    Nicolas Sarkozy rejette le principe d'une "politique de la rigueur". "Je ne ferai pas la politique de la rigueur car la politique de la rigueur a toujours échoué".

    "Je n'augmenterai pas les impôts."

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    • Nous poursuivrons les réformes

    le gouvernement sera "au rendez-vous des réformes". "Nous poursuivrons la réforme de l'état et celle de la carte administrative. Nous ne reculerons pas sur le non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux dans la fonction publique.

    Nous irons plus loin dans la maîtrise des dépenses de santé et nous irons jusqu'au bout dans la réforme des collectivités locales

     

    • Mercredi  annonce d'un remaniement gouvernemental

    Nicolas Sarkozy annonce un "remaniement gouvernemental" pour mercredi.

    ce gouvernement aura pour mission première de définir les priorités nationales stratégiques.

     

    Le chef de l'Etat annonce la création d'un emprunt national, qui sera exclusivement consacré au financement de ces priorités stratégiques et levé soit sur les marchés financiers soit auprès des Français.

    Le montant et les modalités de cet emprunt ne seront arrêtés que lorsque ces priorités auront été fixées,

    ces priorités seront définies après un large débat avec les partenaires sociaux, le parlement, les responsables économiques, de la culture de la recherche ...

    ce débat commencera  dès le 1.07.2009 pendant 3 mois..

     

    • l'Europe doit changer

    "L'Europe doit changer", indique Nicolas Sarkozy estimant "qu'elle ne pourra plus fonctionner après la crise comme avant". "Le changement de l'Europe et de la France doivent aller de pair",

     

    • Réforme des retraites : 2010 sera une année capitale . décision pour  "mi-2010" ( vidéo clic ici)

    une intervention de moins d'une minute sur les retraites mais lourde de sens

    tout sera mis sur la table :âge de la retraite, durée des cotisations et pénibilité.

    il y aura un débat avec les partenaires sociaux mais le gouvernement prendra ses responsabilités quand le moment des décisions sera venu.

     

    Interruption de séance après le discours du président

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  • le travail c'est la santé rien faire c'est la conserver

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    " le travail c'est la santé , rien faire c'est la conserver" refrain  d'une chanson très connue

    et bien ce n'est pas l'avis du gouvernement pour  les séniors

    cet après midi  Nicolas Sarkozy abordera  dans son discours devant le Congrés  "la vie après 60 ans" voir mon billet les ailes du l'enfer du 12.06.2009 clic ici

    voir article du Nouvel observateur sur  le discours au Congrès

    la semaine dernière les voix du gouvernement se sont élevées pour nous préparer nous les gogos à entendre très certainement cet après midi que la vie ne s'arrête pas à 60 ans, qu'il faut créer toutes les conditions pour que les seniors restent des acteurs  importants de notre société bref  un blababla pour dire que les séniors  doivent bosser  jusqu'à 65,  66 ,67 ans ou plus.

    • Claude Guéant , le secrétaire général de l'Elysée, a annoncé que le chef de l'Etat s'exprimerait sur  le thème " la vie après 60 ans "
    • Brice Hortefeux, le ministre du travail  a déclaré que le relèvement de l'âge légal de départ à la retraite  faisait partie des " pistes " existantes pour rééquilibrer les régimes de retraites
    • François Fillon indiquait le lendemain  que  cette question n'était " pas taboue "
    • enfin , le ministre du Budget, Eric Woerth s'est dit favorable " à titre personnel " au report de l'âge légal.

    il faudra donc qu'on nous explique comment en France

    • alors que les entreprises à la première occasion  se délestent des salariés les plus agés
    • que lorsqu'elles recrutent  elles jettent au panier tout cv de personnes agées de plus de 50 ans ( moins dans de nombreux secteurs)
    • et que  les jeunes qui doivent construire leur avenir ne trouvent pas de jobs stables

    comment dans ces conditions les séniors pourraient-ils  travailler jusqu'à 67 voir au delà.

    je n'aborde pas les conditions d'emploi qui sont  stressantes voir déstabilisantes  dans un environnement de plus en plus  concurrentiel ( horaires flexibles, déplacements, mutations etc...) qui affectent toutes les classes d'âge et plus particulièrement les séniors.

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    je recommande ce livre à notre gouvernement

    Seniors. Dis moi ton âge ?

    Parution Novembre 2007
    Thème | Société

    Ages et générations, les seniors et le monde du travail, les liens intergénérationnels, le sens de la vie ... Autant de questions abordées par les acteurs de la société civile sur une problématique majeure pour le devenir de notre société ...

    Dernier ouvrage issu des réflexions et des débats ouverts par l’Institut Kervégan sur les relations intergénérationnelles et de genre, Seniors, dis moi ton âge ? témoigne des décalages entre la réalité des mouvements sociétaux et la stagnation voire le conservatisme de nos systèmes d’organisation sociale.

    Dans ce dernier Opus, l’Institut Kervégan étudie les différents temps des vieillissements dans la sphère privée ou publique, à travers des témoignages d’acteurs de la société civile, des réflexions d’experts en sciences sociales et des travaux des membres de l’Institut.

    La question du vieillissement et de la place des plus âgés est emblématique des difficultés que présente notre société pour intégrer les pluralités et les différences. Notre organisation sociétale repose sur des critères figés qui inclut ou exclut selon des âges théoriques qui agissent comme des signaux rédhibitoires d’activité ou d’inactivité. Ces repères d’âges et générationnels ne correspondent plus à ce que les personnes vivent et souhaitent vivre. Ces âges sociaux fonctionnent plus comme des facteurs de discrimination voire de ségrégation que comme des éléments positifs d’organisation sociale.

    Un des défis majeurs pour notre avenir : la déconstruction des âges sociaux ...

    Pour en savoir plus, téléchargez le dossier de présentation

    Commander

     

  • Pagaille city/ ou la loi de modernisation du marché du travail

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    c'est Pagaille city   quand le droit devient un casse tête chinois.

    au 1er juillet 2009, les accords de branche antérieurs au 27 juin 2008 qui prévoient des périodes d'essai intiales plus courtes que les durées légales ne seront plus en vigueur.

    petit tour d'horizon des principales dispositions de la loi de modernisation du marché du travail.

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    cette loi  du 25.06.2008 issue de la négociation collective impulsée par l’ Elysée  a modifié de manière importante les relations du travail.

    dans un billet posté en juillet 2008 j'indiquais que l’imprécision de certaines de ses dispositions  seraient sans doute  la source de nombreuses difficultés d’application et probablement d’un abondant contentieux.

    nous avons commencé à voir les premiers effets avec la rupture conventionnelle.

    Une circulaire du ministère du Travail  du 17 mars 2009  apporte quelques précisions concernant la loi  mais beaucoup de zones d'ombre persistent.( la rupture conventionnelle a fait l'objet d'une circulaire spécifique )voir mon billet dans la catégorie rupture conventionnel colonne de gauche

    reprenons les dispositions les plus importantes de la loi et de la circulaire sachant qu'une circulaire ne s'impose pas aux tribunaux qui gardent leur entier pouvoir d'interprétation des lois et décrets d'application.

    je vous préviens il faut vous s' accrocher car la loi est d'une  complexité à tordre le cou d'un énarque.


    concernant la période d'essai ( contrat à durée indéterminée)

    Jusqu’à présent la durée maximale de la période d’essai était fixée par les accords collectifs sauf exception comme les VRP ou les assistantes maternelles par exemple. La loi fixe désormais ces durées maximales.

    2 Mois pour les ouvriers employés

    3 mois pour les agents de maîtrises et techniciens

    4 mois pour les cadres

    ces durées ne peuvent  être renouvelées que si un accord collectif de branche étendu le prévoit dans la limite d’une période totale d’essai de

    4 mois pour les ouvriers et employés

    6 mois pour les agents de maîtrise et techniciens

    8 mois pour les cadres.

    ► au 30 juin 2009 toutes les dispositions conventionnelles conclues avant la promulgation de la loi prévoyant des durées de période d’essai plus courtes que celles prévues par la loi seront caduques .
    En revanche les dispositions des accords de branche étendus ou non prévoyant des durées plus longues resteront valables.

     

    Renouvellement-de-la-periode-d-essai.jpgque se passe t-il au 1.07.2009

    Comment  à cette date articuler les dispositions  conventionnelles existantes avec les dispositions de la loi?

    la circulaire rappelle certains principes dégagés par la loi et fournit quelques précisions.

    • La période d’essai pour être valable devra être mentionnée au contrat de travail elle ne se présume pas
    • le contrat peut comporter une période d'essai plus courte que les durées légales ou conventionnelles. Il peut même n'en prévoir aucune.
    validité des accords de branche :
    • si vous avez un accord de branche signé avant la loi prévoyant des durées plus courtes Il ne s'applique pas
    • si vous avez un accord de branche   signé avant la loi  prévoyant des durées plus longues  Il  s'applique
    • si vous avez un accord de branche  signé après la loi   prévoyant des durées plus longues Il n'est pas valable
    • si vous avez un accord de branche signé aprés la loi   prévoyant des durées courtes il s'applique..
    en résumé :

    -si la branche n'a pas conclu de nouvel accord après le 27 juin 2008 : Les durées légales s'appliquent  sauf:
    • si la période d'essai dans l'accord de branche est plus longue
    • si l'entreprise a conclu depuis le 27 juin 2008 ou conclut un accord prévoyant des durées plus courtes ou insère dans les contrats de travail des nouveaux embauchés des durées plus courtes
    - si  la branche a signé après le 27 juin 2008 un accord de branche fixant des périodes d'essai plus courtes que les durées légales : cet accord s'applique

    À ce jour, quelques branches ont renégocié leur période d'essai depuis le 27 juin 2008 ( avocats salariés, cabinets médicaux, experts-comptables,, automobiles, vétérinaires…).

    validité des accords d'entreprise
    • un accord d'entreprise ne peut plus prévoir des périodes d'essai plus longues que celles prévues par la loi ou l'accord de branche il ne peut prévoir que des périodes plus courtes.

    validité du renouvellement de la période d'essai

    deux conditions doivent être remplies pour renouveler une période d'essai:

    cette possibilité de renouvellement soit prévue :

    - par un accord de branche étendu, ou la convention collective nationale étendue, qui en fixe les conditions et les durées (c. trav. art. L. 1221-21) ;

    - par la lettre d’engagement ou le contrat de travail (c. trav. art. L. 1221-23).

     

    je rappelle que selon une jurisprudence constante le renouvellement doit seulement être envisagé dans le contrat initial. ,Une fois que l’employeur s’est assuré qu’un renouvellement est possible, il doit obtenir l’accord du salarié sur ce point .

    La loi de modernisation du marché du travail n’a pas repris cette  jurisprudence .En revanche  la circulaire  du 17.03.2009 indique que cet accord est toujours indispensable

    La circulaire rappelle clairement que le renouvellement prévu par un simple accord d'entreprise ou un accord de branche non étendu " ne peut plus être utilisé depuis l'entrée en vigueur de la loi ".

    la circulaire ajoute  que Les dispositions d'accords de branche étendus conclus avant la publication de la loi et prévoyant la possibilité de renouvellement de la période d'essai, tout en en fixant les conditions et la durée, restent applicables en ce qui concerne le renouvellement et donne un exemple

    -un accord de branche étendu conclu en 2006 prévoit une période d’essai de six mois pour les cadres, renouvelable une fois. La période d’essai de six mois peut donc être renouvelée pour six mois soit douze mois en tout.

    -un accord de branche étendu en 2006 prévoit une période d’essai de trois mois pour les cadres, renouvelable une fois. La période d’essai de trois mois peut donc être renouvelée pour trois mois de plus

    personnellement je trouve que la circulaire reste obscure  reprenons les exemples donnés

    dans le premier la période d'essai est plus longue que celle de la loi  nous savons que ce type d'accord reste valable donc  aujourd'hui  et après le 30.06.2009 je peux engager un cadre avec une pétrode d'essai de 6 mois et la renouveler pour 6 mois.

    dans le second cas la période d'essai est plus courte  et nous savons que ce type d'accord n'est valable que jusqu'au 30.06.2009 donc aprés cette date que vais je faire ?

    Il semblerait je dis bien il semblerait que selon la circulaire  je puisse embaucher avec une période d'essai alignée sur la loi donc 4 mois  mais en ce qui concerne le renouvellement l'accord fixant le principe du renouvellement je puisse renouveler la période d'essai pour 3 mois!!!!!

    Cas particulier de l’embauche d’un jeune en fin de stage - Par exception, la durée de la période d’essai est plus courte en cas d’embauche d’un jeune à l’issue d’un stage intégré à un cursus pédagogique et effectué lors de la dernière année d’études. La durée de ce stage est déduite de la période d’essai. En tout état de cause, la durée de la période d’essai ne pourra pas être réduite de plus de la moitié, sauf accord collectif plus favorable au salarié (c. trav. art. L. 1221-24)

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    concernant le délai de prévenance

    La loi ne fixe aucun formalisme particulier pour rompre la période d’essai. Pas d’entretien préalable, pas de lettre recommandée obligatoire. Elle pourra donc se faire verbalement par simple courrier, courrier remis contre signature ou LR/AR . Il est bien évident que pour des raisons de preuve la lettre recommandée est le moyen le plus sûr.


    La loi fixe un délai de prévenance identique pour toutes les catégories professionnelles mais différent en fonction de l’auteur de la rupture

    Si l’auteur est l’employeur

    24 heures en deçà de huit jours de présence 48 heures entre huit jours et un mois de présence 2 semaines après un mois de présence

    1 mois après trois mois de présence.

    Si l’auteur est le salarié
    48 heures.
    24 heures
    si la durée de présence du salarié dans l’entreprise est inférieureà huit jours.

    selon la circulaire  ce délai " concerne tant le contrat de travail à durée indéterminée que le contrat de travail à durée déterminée, ce dernier devant cependant stipuler une période d'essai d'au moins une semaine ".

    La circulaire reste muette sur l'articulation avec les délais de prévenance conventionnels lorsqu'ils existent et sur les conséquences du non-respect de ce délai

    l'accord ne prévoit aucun délai de prévenance Faut-il dans ce cas appliquer le délai de prévenance légal ou n'appliquer aucun délai de prévenance ? Selon le ministère du Travail, il faut dans cette hypothèse appliquer le délai de prévenance légal, et ce, que l'entreprise applique la période d'essai légale ou conventionnelle.

    Cette position est critiquée, par le Medef notamment, qui considère dans ce cas, qu'il n'y a pas lieu d'appliquer un délai de prévenance.

    l'accord prévoit un délai de prévenance  faut il   appliquer le délai  conventionnel ou le délai légal ? Selon le ministère du Travail, il convient dans ce cas d'appliquer le délai de prévenance légal ou le délai conventionnel s'il est plus long et donc plus favorable au salarié.

    le délai de prévenance que l'employeur doit  respecter en cas de rupture du contrat à son initiative en cours ou à l'issue de l'essai ne peut jamais avoir pour effet de prolonger la durée de la période d'essai. Il doit donc être inclus dans l'essai.

    Les conséquences d’une annonce tardive ne sont pas précisées. Si l’employeur annonce la rupture de la période d’essai avant son terme, mais que le jeu du délai de prévenance conduit à aller au-delà de ce même terme, encourt-il un procès pour licenciement sans cause réelle et sérieuse ? S’il met fin au contrat sans respecter le délai de prévenance, peut-il être condamné à réparer le préjudice subi par le salarié ?

    Ces questions n'ayant pas à ce jour de réponse il est nécessaire que  l'employeur respecte le duréees maximales des périodes d'essai délai de prévenance inclus.

    s'il ne respecte pas  la durée du délai de prévenance, il doit  dans ce cas rompre le contrat à l'issue de l'essai et verser au salarié une indemnité réparant le préjudice causé. C'est la solution préconisée par le ministère du Travail.

    Si l'employeur laisse passer le terme de l'essai, il doit respecter les dispositions concernant le licenciement.

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    l’indemnisation complémentaire de la maladie

    à défaut de dispositions conventionnelles plus favorables, l’employeur doit verser au salarié absent pour maladie des indemnités en complément des indemnités journalières de la sécurité sociale (IJSS) dès lors que le salarié remplit les conditions suivantes :

    - avoir trois années d’ancienneté dans l’entreprise

    - justifier de l’incapacité par certificat médical dans les 48 heures

    - être pris en charge par la sécurité sociale

    - être soigné en France ou dans un autre État de l’Union européenne ;

    - se soumettre, le cas échéant, à une contre-visite médicale

    La loi a réduit l’ancienneté de trois à un an pour pouvoir percevoir les indemnités

    le décret n° 2008-716 du 18 juillet 2008 a également réduit  le délai de carence à partir duquel les indemnités sont versées . Initialement de onze jours, il est passé à sept jours (article D. 1226-3 )

    la circulaire ne donne pas plus de précisions concernant l'articulation entre la loi et les dispositions conventionnelles existantes comment s'apprécie par exemple ce qui est le plus favorable pour le salarié voir mon billet du 26.07.2008 cliquez ici
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    indemnité minimale de licenciement

    « Art.R. 1234-2.-L’indemnité de licenciement ne peut être inférieure à un cinquième de mois de salaire par année d’ancienneté, auquel s’ajoutent deux quinzièmes de mois par année au-delà de dix ans d’ancienneté. »

    exemple de calcul pour un salaire mensuel de 1 000 eus

    Ancienneté

    Indemnité licenciement motif personnel

    Indemnité licenciement motif économique

    Indemnité uniforme prévue par le décret

    10 ans

    1000

    2000

    2000

    15 ans

    1833.35

    3666.65

    3666.65

    20 ans

    2666.70

    5333.3

    5333.3

    25 ans

    3500.05

    6999.95

    6999.95

    30 ans

    4333.1

    8666.6

    8666.6

    Pour ce calcul, il y a lieu de tenir compte des années complètes de service, mais aussi des années incomplètes prorata temporis (c. trav. art. R. 1234-1).

    Le salaire servant de base au calcul de l’indemnité est le douzième de la rémunération brute des 12 derniers mois ou le tiers de la rémunération brute des 3 derniers mois (c’est la formule la plus avantageuse pour le salarié qu’il faut retenir). voir articles . L. 1234-9 et R. 1234-4 du  code du travail.

    la circulaire n'apporte aucune précision de plus

     


    je vous fais grâce des autres dispositions de la circulaire que vous pouvez retrouver en cliquant ici circulaire.doc

    force est de constater  que Plus  les lois s'empilent plus c'est la pagaille  et les circulaires qui sont sensées donner des précisions ajoutent encore à la confusion

    je souhaite bon courage à tous les juristes, DRH , responsables du personnel pour se "dépatouiller "de cette pagaille qui ne manquera pas de générer des contentieux.

    droit-du-travail-g.jpg

     

  • une exposition à ne pas manquer

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    si vous habitez Paris ou ses environs n'hésitez pas à vous ménager un petit break pour aller visiter l'exposition " Travail Révélé : Regards de photographes, paroles d'experts ».

    77 clichés de l'homme au travail commentés par des experts des questions sociales

    Lieu : Musée des arts et métiers, 60 rue de Réaumur, Paris 3e

    Du 25 juin au 26 juillet
    lien du site ( clic ici)
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